Механизмы институционализации и имплементации концепции «умный регион» в управлении устойчивым пространственным развитием территорий

Авторы

  • Юлия Владимировна Лыщикова Белгородский государственный национальный исследовательский университет

DOI:

https://doi.org/10.52575/2687-0932-2021-48-2-229-243

Ключевые слова:

устойчивое пространственное развитие, «умный регион», «умная специализация», человеческий капитал, цифровизация, концепция комбинированной стоимости, импакт-инвестирование

Аннотация

Реализация национального проекта «Цифровая экономика», перманентные реформы государственного управления диктуют требования к поиску новой модели устойчивого пространственного развития на основе комплексного внедрения цифровых технологий во все сферы функционирования экономики и общества. Данные изменения уже активно происходят в большом числе регионов, однако существует разрозненность цифровых инициатив в регионах наряду с дублированием и пересечением региональных и федеральных проектов. В то же время в ряде регионов накоплен необходимый человеческий потенциал и уровень развития цифровых и инновационных технологий, чтобы обеспечить максимальный социально-экономический и управленческий синергетический эффект от внедрения новых управленческих концепций и моделей. Цель исследования – разработка механизмов институционализации и имплементации концепции «Умный регион» в управлении устойчивым пространственным развитием регионов России на основе оценки человеческого капитала в контексте цифровизации и «умной специализации». В статье в результате анализа основных индексов оценки человеческого капитала, цифровизации стран и регионов, научных публикаций по данной тематике, на основе концепции комбинированной стоимости и соответствующей ей методологии отбора показателей IRIS сформирована совокупность показателей оценки цифровизации человеческого капитала регионов РФ. Проведена оценка и кластеризация регионов РФ по сформированным группам показателей и выявлены их пространственные особенности и «цифровые разрывы». По результатам оценки и кластеризации сформирована система критериальных признаков для проведения типологии регионов России согласно приоритетным направлениям «умной специализации» и развитию человеческого капитала в целях внедрения концепции «Умный регион», представленная в виде управленческой матрицы. В завершение исследования разработан алгоритм внедрения концепции «Умный регион» в управление устойчивым пространственным развитием территорий, включающий необходимые этапы реализации, инструментарий и последовательность процедур. Для обеспечения перехода к перспективной специализации предложено использование механизмов воспроизводства человеческого капитала региона в контексте цифровизации и «умной» специализации» на основе «умного» пространственного бенчмаркинга и направлений импакт-инвестирования.

Биография автора

Юлия Владимировна Лыщикова, Белгородский государственный национальный исследовательский университет

кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры прикладной экономики и экономической безопасности

Библиографические ссылки

В Нижегородской области будут развивать проект «Умный регион». URL: https://www.rbc.ru/nn/20/04/2018/5ad9ba6f9a794723c5faca44 (дата обращения: 27.11.2020)

Индекс готовности к сетевому обществу. 2020. URL: https://networkreadinessindex.org/ (дата обращения: 27.11.2020)

Индекс развития в сфере ИКТ. 2017. URL: https://www.itu.int/en/ITUD/Statistics/Pages/publications/mis2017/methodology.aspx (дата обращения: 27.11.2020)

Индекс развития электронного правительства. 2020. URL: https://www.un.org/development/desa/publications/publication/2020-united-nations-e-government-survey (дата обращения: 27.11.2020).

Индекс цифровой экономики и общества. 2020. URL: https://ec.europa.eu/digital-singlemarket/en/digital-economy-and-society-index-desi (дата обращения: 27.11.2020).

Концепция внедрения интеллектуальных цифровых технологий в Ульяновской области «Умный регион» на 2017–2030 годы. URL: https://it-fund73.ru/ulsmartregion/Koncept.php (дата обращения: 27.11.2020)

Концепция построения «Умного региона» на территории Свердловской области. URL: https://dis.midural.ru/article/show/id/1241 (дата обращения: 27.11.2020)

Паспорт региональной программы «Умная Кубань – лидеры будущего». URL: https://economy.krasnodar.ru/strategic-planning/files/Pasport_FP_Umnaia_Kuban.pdf (дата обращения: 27.11.2020)

Регионы России. Социально-экономические показатели. 2020: Стат. сб. / Росстат. М., 1242 с.

Стратегия социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года. URL: http://docs2.cntd.ru/document/428570021 (дата обращения: 27.11.2020).

Цифровая жизнь российских регионов. Московская школа управления СКОЛКОВО, 2020. URL: https://www.skolkovo.ru/researches/digital-life-of-russian-cities/ (дата обращения: 27.11.2020).

Васильев В.А. 2020. Механизм формирования человеческого капитала в условиях цифровизации. Экономика. Бизнес. Банки, 10 (48): 60-68.

Дубровская Ю.В., Кудрявцева М.Р., Козоногова Е.В. 2018. «Умный» бенчмаркинг как основа стратегического планирования регионального развития. Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз, 11(3): 100–116. DOI 10.15838/esc.2018.3.57.7

Кокуйцева Т.В., Шиманский А.А. 2020. Теоретические основы формирования и развития человеческого капитала в российской и зарубежной литературе. Вопросы инновационной экономики, 10(1): 233-248.

Кубрак И.А. 2020. От реализации концепции «умный город» к внедрению концепции «умный регион» как одному из направлений совершенствования регионального управления. Вестник Российского нового университета. Серия: Человек и общество, 3: 57-64.

Стрябкова Е.А., Лыщикова Ю.В. 2019. Развитие методических подходов к определению приоритетов «умной специализации» территорий. Экономика: вчера, сегодня, завтра, 9(12А): 73-82. DOI10.34670/AR.2020.92.12.037

Тебекин А.В., Егорова А.А. 2019. Решение социальных проблем городов с помощью технологий «умный город»: проблемы и перспективы. Журнал социологических исследований, 4(4): 32-46.

Чугреев А.С. 2020. Роль человеческого капитала в условиях развития цифровой экономики региона. Московский экономический журнал, 7: 153-162.

Шелковников С.А., Кузнецова И.Г., Петухова М.С., Алексеев А.А. 2019. Цифровизация как тренд развития сельского хозяйства в условиях нового технологического уклада. Вестник Забайкальского государственного университета, 25(8): 119-126.

Associazione Nazionale Comuni Italiani, Osservatorio Nazionale Smart City. 2014. Vademecum per la città intelligente. URL: http://osservatoriosmartcity.it/il-vademecum/ (дата обращения: 27.11.2020).

Chris J. Martin, James Evans, Andrew Karvonen. Smart and sustainable? Five tensions in the visions and practices of the smart-sustainable city in Europe and North America. 2018. Technological Forecasting and Social Change, 133: 269-278. https://doi.org/10.1016/j.techfore.2018.01.005

Fernández Maldonado, A.M. 2012. ICT and spatial planning in European Cities. Reviewing the New Charter of Athens. Built Environment, 38(4): 93-103.

Luigi Fusco Girard. 2013. Toward a Smart Sustainable Development of Port Cities/Areas: The Role of the “Historic Urban Landscape” Approach. Sustainability, 5: 4329-4348. DOI10.3390/su5104329

Lyshchikova J.V., Dobrodomova T.N., Huseynova Vafa Arif. 2020. Impact investment: a smart strategy for sustainable development goals achievement. Economic and Social Development (Book of Proceedings Vol. 1/4), 55th International Scientific Conference on Economic and Social Development, 761-769.

Lyshchikova J.V., Stryabkova E.A., Glotova A.S., Dobrodomova T.N. 2019. The ‘Smart Region’ concept: the implementation of digital technology. Journal of Advanced Research in Law and Economics, 10, 4 (42): 1338-1345.

Morandi C., Rolando A., Di Vita S. 2016. From Smart City to Smart Region: Digital Services for an Internet of Places. Springer, 103 p.

Rolando A., Djordjevic T. 2013. Learning from places: ICTs for EXPO 2015 in the Turin-Milan region. The Journal of Urbanism. NUL-New Urban Languages conference proceedings (Milan, 19–21 June 2013), 27: 70-78.

Sutriadi R. 2018. Defining smart city, smart region, smart village, and technopolis as an innovative concept in Indonesia’s urban and regional development themes to reach sustainability. IOP Conference Series: Earth and Environmental Science: 105-115. DOI10.1088/1755-1315/202/1/012047.


Просмотров аннотации: 219

Опубликован

2021-06-30

Как цитировать

Лыщикова, Ю. В. (2021). Механизмы институционализации и имплементации концепции «умный регион» в управлении устойчивым пространственным развитием территорий. Экономика. Информатика, 48(2), 229-243. https://doi.org/10.52575/2687-0932-2021-48-2-229-243

Выпуск

Раздел

РЕГИОНАЛЬНАЯ И МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА